前349年2月24日，韦秉用就任夏国国主，宣布延续范王两位先主的道路继续推行变法改制，富国强兵。
3月9日，教化部宣布在各州府县下设教化司作为其在各地的派出机构。
5月2日，政事堂宣布在全国范围内组织扫盲，由教化部主持，各地官府和农灰协同开展，目标为在7年内实现全国识字率超过九成五分，治下军民普遍能写会算。
5月8日，财部、教化部和大夏钱庄联合宣布将于5月27日起，发布总额达243万贯的识字普及特别国家公债，由大夏农桑钱庄和大夏工商钱庄负责销售，分三年期、五年期、十年期和十五年期四类，年化利率分别为五分二厘、五分七厘、六分四厘、六分六厘，每12个月付息一次，所筹资金全部用于全国扫盲。
7月3日，大夏师范学堂成立，系统性、批量化培养教师。
8月9日，夏国派遣政事堂参议政事、外交部尚书石泽望代表国主出使周国，商议边界划定和通商往来事宜。
11月12日，成立大夏百工学堂和大夏兵工院，广募中外诸国能工巧匠改良器械、打造兵刃。
前348年3月，国主府宣布开启“百工计划”，计划50年内在中外各国招募12500名以上的匠人参与工匠培养和军民器械的开发和改良中来。
4月，大夏商会成立文教斋商社，负责官府和官办组织的文具生产、供应等，兼营向民间销售文具。
前345年4月，国主府发布《大夏国法》，规定了大夏国体、治国理念、官民全责、律法制定规范等。
6月，发布《大夏刑律》《大夏赋役制》《大夏军法》《大夏工商律》《大夏官制》等法律。
7月，成立大夏律法学堂，负责培养律法刑狱相关的人才；发布《大夏土地法》。
前342年9月，成立国政院，主要职责包括：国家大政决策和历年财政预算审批；制定和修改律法，监督律法实施；推举国主和统帅，选举和任免国主府、统帅府、政事堂、大理寺、都察院四品及以上官员和中央各部主官；决定与他国的战和问题；规定文武百官和封爵、荣衔品级制度；罪犯特赦；官民荣衔、嘉奖审批……
国政院设参议288人，包括参议长1人、副参议长2人、长史4人、主簿4人，人员包括现任国主府、统帅府、政事堂、大理寺、都察院所有四品及以上官员，中央各部主官、地方各州府官员代表，大夏军代表，农工商学代表以及其他代表。
自前340年国政院成立伊始，国政院每十年换届一次，届时将重新任命国政院有权任免的官员。国政院每年3月召开一次会议，决定本年度各项事宜；国政院闭会期间，由资政院代行国政院职权；资政院由国政院参议选举产生，额定参议64人，包括参议长1人，副参议长、长史、主簿若干，在资政院任职的参议不得担任官府其他部门的职务和官营组织四品及以上的职务。
前341年3月，政事堂宣布：依照官制整编府衙，将吏员纳入官吏队伍，额定人数，财部和各地官府按品级和职级发放薪俸；实施央地分税制，央地按税种不同分别征税，将赋役制中规定的税种按赋税归属部门的不同分为国库税(归属中央的税收)、府库税(归属地方的税收)和共分税(中央和地方按比例分成的税收)三类。
7月，统帅府宣布整编大夏军：大夏军按职能不同分为野战军和守备军；野战军设六军十八师和统帅府直属部队共计15万人，负责跨区域机动作战；守备军在各府州县设十五部四十七曲共计9万人，负责各地守备和安全防卫；在各县乡村编选团练，农忙时务农，农闲时练兵，保卫乡里，配合野战军和守备军作战。
8月，韦秉用推动国法修订，规定兴国会为夏国的执政者和领导者，大夏军全军由兴国会执掌，国主和四府(统帅府、政事堂、大理寺、都察院)首脑须兴国会会员担任；同月，兴国会公开设署办公，并在各州、府、县、乡、村和各军、师、旅、营、百夫设立分会。
前340年3月，第一届国政院会议正式召开，为国本计，所有官员原职留任，不作人事调整。
5月，大夏报社成立，半月一更，刊载国家新颁法令、国政大计、各地要闻、民间见闻等，归属政事堂直辖。
9月，兴国会全体代表会在长安召开，通过了《兴国会章程》等文件，要求会员自国主以下全部重新登记会员信息并归档；成立了兴国会总会作为兴国会的领导机构，总会选出执政会作为总会的执行和代理机构；总会下辖司马府(加挂统帅府招牌)、公务厅、选任部(加挂文选司招牌)、宣传部、外务部、律令司、纠察部(与都察院合署办公)、编制司等，负责兴国会事务处理。
兴国会全体代表会每10年召开一次，召开时间为国政院选举前一年的9-10月，会上重新选举总会会员，再由总会推举正副会长和各部门成员；总会会员除在地方官府、军以下野战军或守备军任职外，不得在分会担任任何职务。
前338年7月，西域匠人木塔第德和卡西德经凉国投奔夏国，为统帅府献上配重式抛石机，射程250步，可发射150斤石弹，被命名为木卡炮，送往军械制造局小批量生产，图纸和样机移交兵工院进行研究和改进。
前336年4月，渭州府匠人李宏献偏架强弩，拉力2石4斗，射程三百步，统帅府名之曰克敌弓，送往军械制造局批量生产，图纸和样机移交兵工院进行研究和改进。
前335年3月国政院会议，在韦秉用的力推下，关于在全国范围内分批普及国民基本教育、规定凡夏国国民须在9-20岁进入学堂或书院读书接受教育违令者举家课重税并制定《大夏教化法》的议案。
11月25日，韦秉用以头风卸任国主，保留国政院参议和兴国会总会会员席位，国主长史江鼎诚接任国主。
韦秉用在任14年，延续了范王利民强兵的思路，致力于提高生产效率和军民文化水平，国政院的建立和大夏军、兴国会的整编极大地提高了治国、用兵效能，为日后夏国在政治、军事、文化等领域占据优势奠定了良好基础。
在韦秉用的治下，夏国人口增长到214万，粮食产量超过6000万石，户均收入接近30贯，国库年入接近900万贯，总和识字率高达96.83％。任内虽未大刀阔斧，却也潜移默化地推动变法的延续。
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